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申請條件

● 持有土地（農地、建地）持分可。

● 持有房屋，坪數不限，屋齡不拘。

● 20歲以上皆可辦理（沒有銀行65歲以上不可辦理的限制）。

● 向銀行貸款者，或未貸款者。 ● 已經向當舖或私人借貸者（可代償）。

● 負債比過高，銀行退件，個人信用瑕疵皆可辦理。

● 免徵信，免保人（退票，卡債過高，房貸遲繳）皆可承作。 申請需備文件

● 身分證正本，印鑑證明。

● 土地，建物所有權狀（正本）。

  [原文]樓繼偉認為，財政改革應調整中央政府和地方政府支出責任，適當增加中央政府的支出責任，保障市場更加統一、公平和基本公共服務的全國均等化。

  蔡繼明：在現行的土地管理制度下，能夠把土地出讓金、土地收入更多地用於公共設施以及廉租房、保障房建設，從而有助於加快城鎮化的進程，也同時為失地農民的安置提供更好的條件，這個當然是應該也是非常有必要的。我個人主張，一筆收入，它的來源和去向如何能夠做到取之於民用之於民，能夠做到前後統一，比如說，土地收入，嚴格地說更多的應該歸還給土地所有者，把土地的增值歸土地所有者。農村的土地所有者是農民集體，但是我們現在采取的方式是把它稱之為國有，如果我們更好地尊重農民的土地權益，應該保留農村集體土地的性質。由於工業化城鎮化造成的土地增值，主要的收益應該由土地所有者享受，留給農民，而不是被政府拿走之後用在其他的方面。城市建設資金應該通過其他的途徑獲得。

  高輝清：目前產業結構非常不合理，如果出現大規模刺激計劃，可能使結構更加不合理，將來會出現更大的問題，現在主要是在底線不突破的情況下，把時間精力用來調整結構，把已經扭曲的結構扭正。結構的問題一方面體現在產能過剩，另一方面大量的資金到瞭虛擬經濟，比如影子銀行、房地產，使得實體經濟缺乏資金，將來可能存在風險。

內容來自sina新聞

  增加中央支出責任可鼓勵地方推進城鎮化的積極性

  蔡繼明：從這些年的經濟發展過程來看，中央財政收入占的比重過高，地方財政收入占的比重過低，中央財政有大量的財政轉移支付給地方。轉移支付過程當中難免會出現"跑部錢進"。地方政府沒有獲得更多的中央財政支持，往往通過各種關系，跑向北京，這樣難免會出現財政的不公平，也會助長一定的腐敗行為、尋租行為。對於這樣一種分配狀況，一方面是要適當減少中央財政分成的比例，另一方面，如果中央政府可以掌握較多的財政收入，它就要承擔更多的支出責任，提供更多的公共服務。比如，推進城鎮化進程，大量農民工進城，要解決農村專業人口市民化的問題，中央財政要給地方更多的支持。財政轉移支付的力度，要和地方政府吸收接納外來人口變成本地戶籍人口的比例掛鉤(這涉及社會保障、公費醫療、義務教育等問題)，這樣一來中央政府將減輕地方政府的負擔，地方會有更多的積極性，用更多的實際行動來推動人口的城鎮化進程。我認為樓部長提出的這個調整是非常必要的。

  瀟湘晨報：樓繼偉說，今年不會出臺大規模財政刺激政策。高輝清(國傢信息中心經濟預測部發展戰略處處長)：這個也是整個中央調控的調子。我們在穩增長、保底線的情況下，主要是把精力用來調結構、促改革，所以不會出臺大規模財政刺激政策。對老百姓的生活不會有太大的影響。

  [原文]樓繼偉認為，財政改革還會完善稅收制度，構建地方稅體系。重點是推進增值稅實現完全轉型，將增值稅推廣到全部服務業，把不動產納入增值稅抵扣范圍。這項工作預計在一兩年內完成。據測算，2013年，全部試點地區企業將減輕負擔約1200億元。如果一兩年內全國所有服務業全部實現營業稅改增值稅，再加上把不動產納入抵扣范圍，則未來一兩年預計減稅9000億，規模遠遠大過之前的1200億。

  [解讀]

  樓繼偉的三篇講話稿還涉及多項具體的稅種改革。在參加氣候變化小范圍特別會議討論發言時他指出，將積極推進環境稅費改革，先選擇防治任務繁重、技術標準成熟的稅目開征環境保護稅，再逐步擴大征收范圍。其中，二氧化碳是考慮適時征收的稅目之一。而在參加能源安全小范圍特別會議討論發言時則指出，全面推進資源稅改革。下一步，將研究把煤炭等資源品目逐步納入從價計征范圍，並適當提高稅負水平。資源稅改革有利於提高地方政府環境恢復治理能力，促進資源節約開采利用。

  構建地方稅體系不動產稅抵扣增值稅可為地方開辟新稅源

  蔡繼明：過去這些年，由於財政分成的比例，地方政府不得不過多地依賴土地財政，也就是賣地財政。但是這種土地財政已經走到瞭盡頭，我們逐漸逼近瞭耕地的紅線。如果我們要擺脫地方對土地財政的過多依賴，擺脫過去過多的註重城市空間的拓展，把重點放在人口的城鎮化上，就要給地方財政收入開辟新的稅源，其中就包括樓部長提到的不動產稅。它能讓地方政府有一個新的、穩定的財政收入來源。客觀上就為地方政府不再過多依賴土地財政創造條件，同時也會促使地方政府的行為發生轉變。也就是說，政府由過多地迷戀土地的征收、拍賣，轉向搞好基礎設施建設、改善公共服務水平，從而可以使土地地產加以增值。因為公共服務好、基礎設施好，小區的地價房價就會上升，地方政府就可以收增值稅、交易稅、房產稅，這樣中央政府希望地方政府做的，也就會變成地方政府願意做的。所以我認為這一點也是很有必要的。

  把不動產納入增值稅抵扣可以給企業減稅

  發揮資金使用效益建設公共設施，可為失地農民安置創造條件

  [解讀]

  [對話]

  若出臺財政刺激計劃會使產業結構更不合理

  17日，財政部部長樓繼偉在第五輪中美經濟與戰略對話上的講話，被財政部網站刊出。樓繼偉在講話中指出，將調整中央政府與地方政府支出責任，財政部財政科學研究所副所長劉尚希表示，這意味著下一步的財政體制改革涉及到事權調整，政府間的事權未來可能上移，各級政府之間的事權將步步上移，避免事權進一步下沉，實現事權合理劃分。綜合近日財政部采取的財稅改革措施，瀟湘晨報記者采訪清華大學經濟學教授蔡繼明，為你解讀財稅改革信號。文/本報記者丁蓉

  瀟湘晨報：外界熱議的去杠桿化、結構性改革和避免大規模刺激計劃議題，您的理解是？

中央與地方政府財權事權或將有調整

  瀟湘晨報：目前稅務部門正在推進的營改增改革，現在是否已經起到瞭減稅的效果？

  高輝清：從試點情況來看，我認為應該還不是很明顯，我想大規模地推進後會給條件最優的信貸房貸小微企業的發展帶來好處，間接帶來更多的就業機會。

  [觀點]

  [原文]財政部日前還發佈《關於加強地方預算執行管理、激活財政存量資金的通知》，要求各地要加快政府性基金預算執行進度。從土地出讓收益中提取的集中用於教育、農田水利建設等方面的資金，要及時分配下達，抓緊組織落實到具體項目，盡早發揮資金使用效益；其餘部分按規定用途使用，並加快預算執行進度。

  據《經濟參考報》報道 樓繼偉提到"把不動產納入增值稅抵扣范圍"。財政部財政科學研究所副所【貸款心得】土地銀行房屋貸款如何跟銀行汽車貸款的免費諮詢經驗分享長劉尚希表示："把不動產納入增值稅抵扣范圍，這就涉及增值稅轉型的問題。"劉尚希說，增值稅轉型時不徹底，隻能抵扣購入的機器設備等，不能抵扣廠房等不動產，可以說留瞭個尾巴。以後要逐漸去掉這個尾巴，轉變成完全的消費性增值稅。"這有減稅的效應，"劉尚希解釋說，"因為抵扣的多瞭，交的稅自然就少瞭。所以對企業來說，這意味著將有更大的減稅效應。"

  針對樓繼偉提到的，在一兩年內，推進增值稅實現完全轉型，將增值稅推廣到全部服務業。專傢指出，這意味著營業稅和增值稅並存的現象將不復存在。這有助於第二產業和第三產業的融合，有助於稅收結構調整。

  [解讀]

新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2013-07-19/08403362589.shtml

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