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北京社科院藍皮書今年房價小幅上漲
2014年6月9日訊，北京社科院和社會科學文獻出版社今天發佈2013-2014《北京經濟發展報告》、《北京公共服務發展報告》、《北京社會發展報告》、《北京社會治理發展報告》、《北京文化發展報告》、《中國區域經濟發展報告》6部藍皮書。其中最高與最低行業工資收入差距大的問題引起瞭專傢的關註。藍皮書分析，近十年來，金融業工資收入一直是北京收入最高的行業，2012年職工年平均工資超過20萬。金融業在崗職工一年的工資收入，農、林、牧、漁等最低行業在崗職工要幹七年才能賺到。
2013年，北京地區生產總值達到19500.6億元，按可比價格計算，同比增長7.7%。如果國際國內經濟環境不發生重大趨勢性逆轉、北京房車限購等各項政策不發生大的改變，藍皮書預計2014年北京GDP增長率將較2013年略有下滑，達到7.6%。;固定資產投資增速將達到9%；社會信貸公司消費品零售額將同比增長8.5%左右，消費物價總水平將同比上漲3.0%左右，通脹水平相比2013年將有所回落。
藍皮書·居住證
積分對接戶籍 高分優先落戶
藍皮書建議北京在居住證制度中規定戶籍對接辦法。專傢認為，研究設計一套積分制指標體系，在每年釋放配額進行總量調控的基礎上，依據積分情況由高到低對滿足分值要求者辦理落戶。
積分指標可分為基礎指標、加分指標和減分指標三類：基礎指標，反映來京人員的個體素質和工作居住情況，包括文化程度、職業資格或專業技術職稱、連續居住年限、連續繳納社會保險年限；加分指標，反映北京人口政策的調控導向和來京人員的實際貢獻，包括屬於本市緊缺急需專業、在城市發展新區就業居住、投資納稅貢獻或帶動本地就業、獲得省部級及以上政府表彰獎勵等；減分指標，反映來京人員違法犯罪情況，包括刑事違法記錄、行政違法記錄、違反計劃生育政策、提供虛假材料騙取積分等。
此外，在基礎指標中，建議對文化程度、職業資格或專業技術職稱賦予較高權重，體現對人才的吸引和重視。同時，對減分指標賦予高分值，加大在京違法犯罪和弄虛作假的成本，起到"一票否決"的作用。
藍皮書·城市病
功能疏散不如納入行政都治圈
藍皮書指出，北京的城市病主要是由多種功能在狹小的范圍內疊加造成的，現在，要想將這些功能在北京的管轄范圍內"疏散"開來已經是力不從心瞭。因此，北京亟需擴大行政管轄范圍。
有人認為，將一些非核心功能"疏散"到天津和河北不就解決問題瞭嗎？專傢認為，其實不然，首都的功能固然有原生的、派生的、還有衍生的，但都是首都功能的組成部分，都是需要的。如果強行將一些派生和衍生功能外遷到行政管轄范圍之外，將會帶來巨量的行政運行成本和區際博弈成本，浪費不必要的資源。因此，最好的解決方案是，首都功能外遷到哪裡，哪裡就自動納入行政都治圈。
藍皮書·收入差距
金融業一年工資 農林牧漁要掙7年
最高與最低行業工資收入差距大的問題引起瞭專傢的關註。藍皮書分析，近十年來，金融業工資收入一直是北京收入最高的行業，2012年，金融業在崗職工年平均工資超過20萬，達到209438元，比2003年翻瞭2.39倍。北京工資最低行業，近十年來在農、林、牧、漁業和居民服務、修理和其他服務業交替產生。2012年，最低行業在崗職工年平均工資39186元，比2003年才翻瞭1.62倍。2012年，最高與最低行業工資收入比為5.34，相差5倍多。而在2008年至2010年，收入比超出瞭7∶1，換言之，最高行業──金融業在崗職工一年的工資收入，最低行業在崗職工要幹七年才能賺取相應工資收入。
藍皮書還提出，在崗職工工資被平均問題凸出。2012年，北京在崗職工年平均工資85307元，與2003年25312元相比，在崗職工年平均工資才翻瞭2.37倍，與最高行業在崗職工年平均工資增長幅度相當，而與最低行業在崗職工年平均工資增長幅度相比，是其1.46倍。這表明，最高行業在崗職工工資水平拉高平均工資水平，最低行業在崗職工工資被平均。
藍皮書·資源環境
開鑿"陸海運河"改善京津環境
在討論北京促進人口資源環境協調發展這一問題時，藍皮書提出瞭一個對策--開鑿"京津陸海運河"。總體設想是：西起北京通州宋莊，東至天津濱海新區蔡傢堡，經河北香河，天津寶坻區大口屯、大唐莊，再經寧河縣樂善莊，最後到達濱海新區，在蔡傢堡入海。"京津陸海運河"全長約160公裡，運河平均寬度1公裡，通航船隻吃水深度達到30米，可以通航30萬噸級輪船。
"京津陸海運河"的主要功能設計有四個方面：一是通過運河引入海水，通過海水淡化為北京及其周邊地區提供水資源，解決北京水資源不足的困境；二是通過運河引入海水，改善北京和天津的大氣環境；三是通過運河航運，打開北京的直接出海口，發展北京及周邊地區的航運事業；四是通過運河引入海水，大力發展海洋經濟。
藍皮書·房價
今年小幅上漲 漲幅略低去年
藍皮書認為，首都的人口聚集效應仍然會持續一段時間，對商品住宅的剛性需求仍然會不斷增長，但隨著政府在保障性住房方面不斷擴大供給，預計對商品住宅的剛性需求增長不會太快。北京實行嚴格的限購政策，投資性需求和投機性需求會受到很大的抑制。總的來看，商品住宅需求增長速度會趨緩。
從供給來看，北京市在住宅用土地出讓方面，總體上來說同比增長較快，但這其中很大一部分要用於保障性住房建設，真正用於商品住宅的土地仍然供不應求。保障房用地加快供應，保障房的竣工面積也快速增長，但由於資格審查不斷趨嚴趨緊，剛性需求的滿足也受到一定影響。去年和今年提供的7萬套自住型商品房預計仍然會供不應求。純商品住宅方面，預計土地供給仍然偏緊，供不應求的態勢仍將持續，但供需缺口會有所減小。另外，貨幣政策也將對房價上漲形成一定的抑制。
綜合考慮各方面影響因素，預計2014年北京商品房價將繼續維持高位震蕩小幅上漲態勢，但漲幅應略低於2013年。
藍皮書·高考加分
項目多門檻低 "優秀幹部"應取消
藍皮書提出，高考加分逐漸暴露出一些弊端，如加分項目過濫、加分人數過多、操作不夠透明等。北京市高考加分政策的主要問題在於加分人數多、比例大，項目多、門檻低，加分項目集中。
藍皮書提出，據統計，2013年北京市共有7.2萬餘名高考考生，有1.33萬人享受高考照顧，其中得到10至20分投檔加分的考生有9700餘名，有優先錄取資格的考生3600餘名，享受照顧的考生比例高達18%，遠遠高於其他省份。
2013年10月，北京市發出《關於調整北京市部分高考加分項目的通知》，對高考加分項目進行清理，這一政策從2014年開始實施。藍皮書建議，還要進一步完善北京市高考加分政策。對於本市現有的鼓勵性加分項目，應對其具體情況進行深入評估，視實行效果進一步加以調整和規范。
具體建議包括：
1 從實際執行情況來看，所謂"優秀學生幹部"的評判標準過於模糊，受益者多為有傢庭背景的學生，且其比例已明顯超出合理范圍，因此建議取消。
2 對體育等特長生進行嚴格考核，所有的體育特長生必須經過全市統測，硬化考核標準，嚴防濫竽充數。建議取消武術、健美操、跆拳道等難以進行量化評價的體育加分項目。
3 對在青少年科技創新大賽、青少年生物和環境科學實踐活動，"明天小小科學傢"獎勵活動，全國中小學電腦制作活動中獲一、二等獎者進行嚴格審查，嚴防替考等造假現象。
4 居住在北京的少數民族和漢族在學習條件等方面不存在太大差異，因車貸信貸高雄橋頭車貸信貸此建議取消北京市少數民族考生的加分照顧，改為在同等條件下優先錄取。(來源：北京晚報)
新聞來源http://wh.house.sina.com.cn/news/2014-06-09/18534201563.shtml
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